Nueva Tasa de Recogida, transporte, gestión y tratamiento de residuos

La ley del Gobierno de España de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular y las directivas europeas obligan a actualizar la tasa de basuras en 2024, que llevaba congelada desde 2011, en base a los nuevos dos principios fundamentales: Quien contamina, paga; y todos los costes asociados a la gestión de residuos deberán ser sufragados, obligatoriamente con los ingresos generados por las tasas de basuras.

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¿Por qué esta nueva tasa?

PRIMERO. Nueva Legislación Europea y Nacional:

En los últimos años, la Unión Europea ha intensificado sus esfuerzos para fomentar una gestión de residuos más sostenible y eficiente. La nueva legislación europea, específicamente el paquete de economía circular establece objetivos más ambiciosos para el reciclaje y la reducción de residuos. Estos objetivos incluyen:

• Aumentar el porcentaje de residuos municipales reciclados al 55% para 2025, 60% para 2030 y 65% para 2035.
• Reducir la cantidad de residuos enviados a vertederos al 10% o menos de los residuos municipales totales para 2035.
• Implementar la recogida separada obligatoria para biorresiduos a más tardar en 2023.

En consonancia con estas directrices, el Gobierno de España ha adaptado la legislación nacional para cumplir con estos objetivos. Esto incluye la Ley de Residuos y Suelos Contaminados, que introduce nuevas obligaciones para los municipios en términos de gestión de residuos y reciclaje.

SEGUNDO. Costes Adicionales:

El cumplimiento de estas nuevas normativas implica un incremento significativo en los costes de gestión de residuos para nuestro municipio. Estos costes adicionales se derivan de:

• La necesidad de implementar sistemas de recogida selectiva más eficientes.
• La mejora y ampliación de infraestructuras de reciclaje.
• El aumento en los costes de tratamiento de residuos para cumplir con los nuevos estándares.
• La implementación de campañas de concienciación y educación ambiental para fomentar la participación ciudadana en el reciclaje y muy importante, la creación de un impuesto que grava a los ciudadanos por todo ello.

TERCERO. Compromiso con el Medio Ambiente:

En Villar del Olmo, estamos comprometidos con la protección del medio ambiente y la sostenibilidad. Este incremento en la tasa de basura no sólo responde a una obligación legal, sino también a nuestra responsabilidad de cuidar nuestro entorno y garantizar un futuro sostenible para las próximas generaciones, incremento que desde el Ayuntamiento trataremos de minorar junto a otros muchos ayuntamientos de España, a través de las medidas que la Ley nos permita.

 

Entendemos y compartimos la frustración de esta medida y el esfuerzo adicional que va a suponer para nuestros vecinos, y agradeciendo de antemano su comprensión y colaboración. Queremos asegurarles que este incremento en la tasa de basura se traducirá en una gestión más eficiente y sostenible de los residuos, beneficiando a toda la comunidad.

Aprovechamos esta oportunidad para invitarles a participar activamente en las iniciativas de reciclaje y a seguir colaborando en la protección de nuestro entorno. Pueden ampliar más información en la página web del Ayuntamiento y en su Portal de Transparencia.

Para cualquier duda o aclaración, no duden en ponerse en contacto con nosotros a través de la Sede Electrónica o el registro del Ayuntamiento de Villar del Olmo.

¿Qué gastos se soportan con la nueva tasa? 

El Pleno de la Corporación Local, en sesión ordinaria, aprobó el pasado 4 de abril de 2024, el Presupuesto del Ayuntamiento para el ejercicio 2024. Así mismo, el Pleno de la corporación en sesión ordinaria de 4 de octubre de 2017, aprobó la Ordenanza Fiscal de la Tasa para la Recogida de Residuos (Anexo 1), publicada en el BOCM número 267 el 9 de noviembre de 2017. Esta nueva ordenanza contempla una actualización de la antigua "Tasa de Recogida de Basuras", que permanecía congelada desde 2011, y que obedecía a la necesidad de ajustarse a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos contaminados.

Actualmente es necesario, de igual manera, ajustarse a la Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular del Gobierno de la Nación  derivada de la Directiva del Parlamento y Consejo Europeo, y que obliga a los ayuntamientos a repercutir en los contribuyentes el coste real de las operaciones de recogida, transporte y tratamiento de residuos y las infraestructuras necesarias, así como los costes relativos a los impactos medioambientales, con dos principios fundamentales:

1. Quien contamina, paga.
2. Todos los costes asociados a la gestión de residuos deberán ser sufragados, OBLIGATORIAMENTE, con los ingresos generados por las tasas de basuras.

Con esta Ley, el Gobierno de la Nación otorga un plazo de 3 años para que los Ayuntamientos establezcan con carácter obligatorio una Tasa por la Recogida, Transporte y Tratamiento de los residuos (Artículo 11) que reflejen el coste real del servicio más los impuesto introducidos por el Gobierno.

Por lo tanto, la tasa pasa de ser potestativa a obligatoria y no puede ser sufragada con recursos generales del presupuesto municipal, como en gran medida ha venido realizándose hasta el momento presente.

Evolución de los Costes

Villar del Olmo se encuentra adherida a la Mancomunidad del Este (http://www.mancomunidadeste.com/), entidad que gestiona el tratamiento de basura de los 31 municipios que la componen.

2019: Hasta el año 2019, la forma de tratar nuestra basura era enterrándola a cielo abierto en el vertedero de Alcalá de Henares con un coste de 27 €/tonelada. Para entonces, la Mancomunidad ya estaba en la tarea de la construcción de un Complejo Medioambiental de Reciclaje (CMR), cuya finalidad es dar una segunda vida a nuestros residuos y evitar que el 100% de estos acabaran enterrados.

2021: El vertedero de Alcalá de Henares se llenó sin haber finalizado las obras del CMR La Campiña en Loeches, lo que obligó a la Mancomunidad a firmar un convenio con el Ayuntamiento de Madrid para que durante el plazo de duración de las obras, se pudieran llevar los residuos al vertedero de Valdemíngomez (60 €/tonelada). Un convenio donde los dos puntos principales eran:

1. Pagar una tasa por las toneladas llevadas a Valdemingomez.
2. Aceptar el retorno de las toneladas de rechazo producidas sobre las toneladas llevadas a dicha planta, una vez que nuestra planta de CMR estuviese construida, tal y como sucede en la actualidad.

2022: En abril de 2022 se abre el CMR La Campiña en Loeches (https://www.youtube.com/watch?v=Mh4WkpyNS5U), una de las plantas más modernas, eficaces y punteras de Europa, que recupera en entorno al 65% de los residuos recibidos, pero que eleva su coste hasta los 80-90 €/tonelada. Nuestra Mancomunidad es la única que a día de hoy cumple con la Ley (Anexo 2) y normativa europea y española.

Se aprueba la Ley Estatal 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, ya citada, que además introduce el impuesto aprobado por el Gobierno de la Nacion que todos los contribuyentes deben de pagar.

2024: El 4 de abril de 2024, el Pleno del Ayuntamiento de Villar del Olmo aprueba el presupuesto para el ejercicio 2024 y pone en marcha la aplicación de la Ordenanza Fiscal de la Tasa para la Recogida de Residuos para cumplir con la Ley 7/2022 de 8 de abril. Hasta ese momento el Ayuntamiento de Villar del Olmo asumió una parte importante del coto de este tratamiento sin repercutirlo a los vecinos.

 

El Ayuntamiento de Villar del Olmo recibió por parte de los Servicios Técnicos de la Mancomunidad del Este un documento sobre la estimación del coste del tratamiento basado en las toneladas llevadas al CMR durante 2023 (Anexo 3).

Por otro lado, y como información complementaria, el coste desde el 1 de enero de 2024 de llevar una tonelada de residuos al CMR La Campiña en Loeches, le sale a cada municipio de la Mancomunidad del Este a 136 €/tonelada, ya que ademas del coste de tratamiento del residuo se empiezan a repercutir también los costes de amortización de la planta (Anexo 4).

La Nueva Normativa

Para cumplir con todo lo estipulado anteriormente, en La Ley Estatal 7/2022 de 8 de abril, los vecinos, negocios y empresas de Villar del Olmo verán incrementado el recibo de la tasa de la recogida, transporte y tratamiento de basuras en el próximo periodo impositivo 2024, quedando las tarifas de la siguiente manera:

Categorías según usos, tipologías, zona de ordenanza y superficies:

 

• Categoría 1: Residencial, vivienda individual entre medianeras, zona de ordenanza Casco Antiguo (CA) hasta 250 m2 construcción.
• Categoría 2: Residencial, vivienda individual entre medianeras, zona de ordenanza Casco Antiguo (CA) desde 251 m2 construcción.
• Categoría 3: Residencial, bloque de viviendas, zona de ordenanza Casco Antiguo (CA).
• Categoría 4: Residencial, viviendas unifamiliares entre medianera y pareadas, zona de ordenanza Ensanche Grado 1.o (E-1) Parcelas hasta 200 m².
• Categoría 5: Residencial, viviendas unifamiliares pareadas y aisladas, zona de ordenanza Ensanche Grado 2.o (E-2) Parcelas de 201 a 500 m².
• Categoría 6: Residencial, viviendas unifamiliares pareadas y aisladas, zona de ordenanza Ensanche Grado 3.o (E-3). Parcelas mayores de 501 m².
• Categoría 7: Residencial, viviendas unifamiliares, zona 3-Zona de chalés tipo, Urbanización Eurovillas. Parcelas hasta 1.499 m²
• Categoría 8: Residencial, viviendas unifamiliares, zona 4. Zona de chalés, Urbanización Eurovillas. Parcelas mayores de 1.500 m²
• Categoría 9: Alojamientos colectivos.
• Categoría 10: Garajes.
• Categoría 11: Comercios hasta 100 m2.
• Categoría 12: Comercios desde 101 m2.
• Categoría 13: Despachos profesionales.
• Categoría 14: Talleres y análogos.
• Categoría 15: Restaurantes, cafeterías, bares y discotecas.
• Categoría 16: Pequeñas industrias.

Objetivo: Aumentar el reciclado para disminuir el coste

Reducir el contenido de la bolsa gris, incrementando la separación de residuos en casa, reciclando vidrio, envases y papel/cartón, es fundamental para mejorar la gestión de los residuos y su impacto económico en la tasa de basuras.

Hay que seguir tomando conciencia y hacer un mayor esfuerzo en Reducir, Reutilizar, Reciclar y Recuperar. Por ello incrementaremos las campañas de concienciación esperando un resultado más positivo para los próximos años.